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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构
提供  的服务质
量参  差不齐，

一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。